上海申城 地下車庫交通設(shè)施建設(shè)加快

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上海申城 地下車庫交通設(shè)施建設(shè)加快
開發(fā)商為何不熱衷多造車庫?上海望源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)季寶紅道出了其中的技術(shù)原因——容積率問題?,F(xiàn)行容積率的計(jì)算方式為:地上總建筑面積(不含架空層)除以總建設(shè)用地面積。容積率其實(shí)就是在既有土地上可以實(shí)現(xiàn)開發(fā)利益的空間比率,開發(fā)商不可能為在地面增加車庫車位而占用容積率。
季寶紅稱,為不占用容積率,開發(fā)商只能選擇做地下車庫。為了增加停車位,可以做地下二層的車庫,這樣也不計(jì)容積率。但是,上海的地表水比較淺,若是建造全埋式的多層地下車庫不但出土量大,為了更好地防滲水還要采取基坑圍護(hù)與井底降水等技術(shù)措施。同時(shí),采用多層全埋式地下車庫,地下浮力增大,為了抗浮就必須打抗拔樁,而且要加厚底板,這不但延長(zhǎng)了施工時(shí)間,還耗費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,在一定程度上加大了建設(shè)成本。據(jù)造價(jià)測(cè)算,地下一層造價(jià)是地上一個(gè)層面的兩倍,地下第二層造價(jià)是地上一個(gè)層面的三倍,高昂的成本導(dǎo)致開發(fā)商對(duì)建造地下車庫望而卻步。

那么改變方向,地下車庫向上發(fā)展如何?

季寶紅表示,規(guī)土部門有這樣的規(guī)定:地下車庫高出地面一米以上部分計(jì)部分容積率。這個(gè)規(guī)定,把開發(fā)商向上擴(kuò)展車庫的積極性也打消了。
為何高出地面一米以上部分要計(jì)容積率?季寶紅告訴記者,此規(guī)定原是為防范開發(fā)商以建車庫為名用于商業(yè)用途。應(yīng)該說,該規(guī)定出臺(tái)之初有其合理性。當(dāng)時(shí),土地出讓合同的格式條款還不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。現(xiàn)在時(shí)過境遷,土地出讓合同條款格式規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),堵死了打擦邊球的可能性。
季寶紅說,廣州、杭州都已經(jīng)放寬了相關(guān)規(guī)定,而鄰近的江蘇省昆山 (論壇)市做得最徹底,地下停車庫高出地面部分統(tǒng)統(tǒng)不計(jì)容積率。因此,他建議上海規(guī)土部門對(duì)地下停車庫高出地面部分統(tǒng)統(tǒng)不計(jì)容積率,作為應(yīng)對(duì)停車難問題的一個(gè)重要措施來推行。車庫的拓展一旦獲得向上的空間,將大大緩解上海車庫過小、車位不足的困難局面。
“公園3000 (論壇)”黃興花園 (論壇)業(yè)委會(huì)主任 鄭安平

共享社會(huì)停車資源需要政府搭臺(tái)

“公園3000”黃興花園,位于國(guó)順東路、雙陽北路,有1900戶業(yè)主,除去200多個(gè)已經(jīng)出售的地下車位,小區(qū)還有242個(gè)草坪磚車位。如今,該小區(qū)車輛已經(jīng)突破1000輛,且每月仍以5輛左右的速度增加。
2009年,因?yàn)樗郊臆嚐o序占道停車,黃興花園小區(qū)矛盾一度異常激化。這一年,業(yè)委會(huì)在廣泛征求業(yè)主意見后,向停車矛盾開戰(zhàn)。
考慮到私家車占路停車已成事實(shí),業(yè)委會(huì)決定拓寬小區(qū)主干道,改單側(cè)停車為雙向停車。為確保道路雙向停車后,消防車、急救車仍能開進(jìn)小區(qū),業(yè)委會(huì)測(cè)量了業(yè)主所擁有的37種車型數(shù)據(jù)——包括轎車的長(zhǎng)、寬(含雙側(cè)反光鏡)、高,車輪半徑,以及車門下沿與地面的高度。根據(jù)轎車寬度,業(yè)委會(huì)最終決定將原本6米寬的主干道拓寬30厘米。這樣,即便道路兩側(cè)都停有車輛,依然不影響包括消防車在內(nèi)的車輛通行。
為避免轎車停上綠化帶,業(yè)委會(huì)把綠化帶周邊的側(cè)石抬高到了22厘米,既阻止了車輛違規(guī)駛?cè)刖G化帶,還能保證車門可以正常打開。
在主干道允許雙向停車后,為避免人車混行帶來危險(xiǎn),業(yè)委會(huì)在小區(qū)綠化帶專門辟出了人行通道,直通小區(qū)各出入口。在人行道與行車道的交匯處,還劃上了橫道線,提醒車讓人。在拓展停車資源的同時(shí),業(yè)委會(huì)還奉行“綠化寸土不讓”的原則,通過補(bǔ)種綠化,來彌補(bǔ)拓寬道路、開辟人行通道所造成的綠化損失。
經(jīng)過這一系列改造,黃興花園小區(qū)道路兩側(cè)可供500多輛車停放,暫時(shí)緩解了停車矛盾,但潛力幾乎已挖掘殆盡。面對(duì)每個(gè)月仍在增加的車輛,鄭安平把目光投向了周邊小區(qū)。
2009年7月,環(huán)繞黃興公園的7個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)(包括黃興花園、佳龍花園 (論壇)、蘭馨雅苑 (論壇)、皇朝新城 (論壇)、佳泰花園、香閣麗苑 (論壇)、黃興綠園 (論壇))發(fā)起了社區(qū)停車現(xiàn)狀聯(lián)合調(diào)研,期待通過停車資源的共享,來緩解各自的停車矛盾。但調(diào)研結(jié)果卻令人感到十分無奈,幾乎沒有一個(gè)小區(qū)可以拿出車位與人共享。當(dāng)時(shí)的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,這7個(gè)小區(qū)共有7962戶居民,擁有停車位2833個(gè),但7個(gè)小區(qū)的私家車數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3803輛,停車位缺口達(dá)970個(gè)。
鄭安平認(rèn)為,環(huán)黃興公園七小區(qū)共享車位想法的破滅說明,只靠小區(qū)自身幾乎無法解決現(xiàn)在的停車難困境;更多時(shí)候,需要街道等政府部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),在調(diào)研清楚區(qū)域內(nèi)車輛與車位總數(shù)、配比的前提下,搭建一個(gè)溝通協(xié)調(diào)的平臺(tái),進(jìn)而充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)停車資源的共享和錯(cuò)時(shí)利用。
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